皇冠在线平台:在河南团,习近平对这个战略再作部署

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2019-03-09 13:30 新华网

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【学习进行时】3月8日,习近平总书记参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议,对实施乡村振兴战略、做好“三农”工作作出进一步重要部署。新华社《学习进行时》原创品牌栏目“讲习所”今天推出文章,为您解读。

3月8日,习近平总书记参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议。这是党的十八大以来他在两会上首次来到河南代表团。

“河南是农业大省,也是人口大省。做好‘三农’工作,对河南具有重要意义。”在听取了代表们的发言后,习近平发表重要讲话,对实施乡村振兴战略、做好“三农”工作作出重要部署。

全面振兴——再次强调“三总一保障”

讲话中,习近平着眼全局,指出乡村振兴是包括“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”的“全面振兴”。

去年两会,习近平在参加山东代表团审议时,就提出了实施乡村振兴战略的五个“振兴”。连续两年的两会,习近平在山东、河南这两个农业大省代表团都着重部署乡村振兴战略的实施。

党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署,习近平在不同场合多次提及“乡村振兴”,多次强调把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手。

实施乡村振兴战略的重要性,可见一斑。

2018年9月21日,在主持中共中央政治局第八次集体学习时,习近平系统阐述了实施乡村振兴战略的“三总一保障”。在这次讲话中,他再次予以强调:

总目标——农业农村现代化;

总方针——坚持农业农村优先发展;

总要求——产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕;

制度保障——建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。

在脱贫攻坚和乡村振兴交汇推进的关键时刻,习近平强调,要把实施乡村振兴战略、做好“三农”工作放在经济社会发展全局中统筹谋划和推进。

在河南代表团的讲话,针对的是“全局”!

首要任务——确保粮食安全

习近平指出,确保重要农产品特别是粮食供给,是实施乡村振兴战略的首要任务。

习近平一直高度重视粮食问题。“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己的手上。”去年9月东北之行,他就语重心长地告诫大家。河南作为农业大省,粮食生产对全国影响举足轻重。他谆谆叮嘱:“要扛稳粮食安全这个重任。”

在讲话中,习近平对河南省确保粮食安全和推动农业高质量发展提出要求:

——要发挥好粮食生产这个优势,立足打造全国重要的粮食生产核心区,推动藏粮于地、藏粮于技,稳步提升粮食产能,在确保国家粮食安全方面有新担当新作为。

——耕地是粮食生产的命根子。要强化地方政府主体责任,完善土地执法监管体制机制,坚决遏制土地违法行为,牢牢守住耕地保护红线。

——要推进农业供给侧结构性改革。发挥自身优势,抓住粮食这个核心竞争力,延伸粮食产业链、提升价值链、打造供应链,不断提高农业质量效益和竞争力,实现粮食安全和现代高效农业相统一。

从“发挥好粮食生产优势”到“守住耕地保护红线”再到“推进农业供给侧结构性改革”,习近平对确保粮食安全作出了详尽的部署。

统筹谋划——多方面精准发力

实施乡村振兴战略,如何做到精准施策、精准发力?习近平在讲话中从多个方面指明了方向:

——要树牢绿色发展理念。

“推动生产、生活、生态协调发展”“扎实推进农村人居环境三年整治行动”“加强农业生态环境保护和农村污染防治”“统筹推进山水林田湖草系统治理”“完善农产品产地环境监测网络”“完善农产品原产地可追溯制度和质量标识制度”等,习近平要求这几个方面的工作要把“绿色发展理念”贯穿其中。

——要补齐农村基础设施这个短板。

习近平指出,按照先规划后建设的原则,加大投入力度,创新投入方式,引导和鼓励各类社会资本投入农村基础设施建设,逐步建立全域覆盖、普惠共享、城乡一体的基础设施服务网络。他进一步指出,要重点抓好“农村交通运输、农田水利、农村饮水、乡村物流、宽带网络等基础设施建设”。

——要夯实乡村治理这个根基。

办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党。

“采取切实有效措施,强化农村基层党组织领导作用,选好配强农村党组织书记,整顿软弱涣散村党组织,深化村民自治实践,加强村级权力有效监督。”习近平强调。

人民,在习近平的心中,永远是居于第一位的。对农民生活,他在讲话中提出了三个“完善”:完善城乡居民基本养老保险制度和基本医疗保险、大病保险制度;完善最低生活保障制度;完善农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系。习近平对推进移风易俗,培育文明乡风等也提出了要求。

——要用好深化改革这个法宝。

实施乡村振兴战略,必须用好深化改革这个法宝。习近平明确指出了新时期深化农村改革的内容:“推动人才、土地、资本等要素在城乡间双向流动和平等交换,激活乡村振兴内生活力,巩固和完善农村基本经营制度,完善农村承包地‘三权分置’办法,发展多种形式农业适度规模经营,突出抓好申博管理登入家庭农场和农民合作社两类农业经营主体发展,支持小农户和现代农业发展有机衔接,建立健全集体资产各项管理制度,完善农村集体产权权能,发展壮大新型集体经济,赋予双层经营体制新的内涵。”

“三农”关系全局,乡村振兴关系民族振兴。总书记的部署巨细无遗,其深意正蕴于此。

责任编辑:曹薇(QN0003)  作者:张敏彦

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